Новини світової економіки (2017 р.)

Проблему дефицита консолидированного бюджета российских регионов можно решить, освободив субъекты РФ от обязанности по уплате страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС), заявила глава Счётной палаты РФ Татьяна Голикова, выступая на коллегии Минфина.

Общий объем средств, которые регионы направляют на страховые платежи за неработающее население, составляет в бюджете 2017 г. 618 млрд руб.


"Очень странно, да? Доходная часть бюджетов субъектов РФ пополняется за счет налогов, страховые взносы платятся за счет расходов, за счет тех же налогов, которые поступают и пополняют бюджетную систему субъектов", - отметила Голикова.

Страховые взносы во внебюджетные фонды за работающее население в настоящее время платят работодатели, а за неработающее, в том числе за детей, пенсионеров, инвалидов - регионы с бюджетными дефицитами.

Правительство РФ в 2017 г. увеличило финансовую помощь регионам на 100 млрд руб.

"Если бы мы не принимали это решение, как переходный период, то у нас объем страховых платежей субъектов за неработающее население уже сравнялся бы с объемом дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. То есть это полностью исказило всю бюджетную систему", - отметила глава Счётной палаты.

"Мы считаем, это наша принципиальная позиция, что мы должны заняться поиском источников, для того чтобы освободить субъекты Российской Федерации от несвойственных им функций страхования платежей за неработающее население", - заявила Голикова.

Дефицит бюджетов регионов по-прежнему высок

Выступая на расширенной коллегии Минфина России, председатель Счетной палаты обратила внимание на по-прежнему высокий объем дефицита консолидированных бюджетов регионов, который на 1 марта 2017 г. составил 790 млрд руб.

"Несмотря на те меры, которые принимает правительство и Минфин, несмотря на наличие соглашений, в соответствии с которыми регионы не должны наращивать бюджетные расходы, когда мы начинаем сводить консолидированные бюджеты, мы видим ровно то же самое, что было во все предыдущие периоды: дефицит остается высоким. Это крайне неэффективное планирование со стороны региональных бюджетов", - подчеркнула Голикова.

Относительно низкий дефицит консолидированных бюджетов, отмеченный по итогам 2016 г. (12,5 млрд руб.), глава контрольного ведомства объяснила неисполнением регионами принятых бюджетов. "Расходная часть бюджетов у них в прошлом году против той росписи, которую они утвердили, не выполнена почти на 6%. И этой ценой был достигнут тот самый низкий дефици", - пояснила Голикова.

Глава контрольного ведомства также напомнила, что в настоящее время действуют три основных инструмента программно-целевого планирования: госпрограммы (40 госпрограмм), федерально-целевые программы (38) и приоритетные проекты, реализация которых началась в 2017 г. (11 проектов). При этом все эти инструменты сформированы на разных методологических основах и пока не один из них нельзя назвать действенным инструментом бюджетного планирования. Tweet Add to Flipboard Magazine.

Использованы материалы интернет ресурса «Вести Экономика»